ACTUALIDAD NORMATIVA / SEGURIDAD VIAL
La circulación cambia.
El criterio policial, al día.
Reforma del Reglamento General de Circulación 2026: qué cambia, cómo leer las nuevas conductas y qué recoge la Instrucción SANC 2026/27.
REAL DECRETO 518/2026RGC2026Más protección.
Más precisión en la actuación.
No se trata únicamente de memorizar nuevas multas. La reforma obliga a distinguir dónde se aplica cada regla, qué usuario está protegido y cuándo entra en vigor una obligación.
El Real Decreto 518/2026 refuerza la protección de peatones, ciclistas, motociclistas y usuarios de vehículos de movilidad personal, y desarrolla las reglas de movilidad urbana. Para opositores y profesionales de Policía Local, lo importante es unir la norma con la conducta concreta que se observa.
Las claves, multas, importes reducidos y puntos de las tablas proceden de la Instrucción SANC 2026/27 facilitada para esta publicación. El BOE se utiliza para explicar el alcance y los plazos. Si ambas fuentes difieren, mostramos la discrepancia: la instrucción no sustituye la norma.
01 / PROTECCIÓN DE USUARIOS VULNERABLES
Adelantar no es solo dejar espacio
Para adelantar a peatones, animales, vehículos de tracción animal, ciclomotores, VMP o ciclistas, hay que extremar la precaución y mantener al menos 1,5 metros de separación lateral. Cuando exista más de un carril por sentido, debe cambiarse completamente de carril.
Fuera de poblado, antes de iniciar la maniobra y durante toda su ejecución, la velocidad debe situarse al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía. Tampoco se puede poner en peligro ni entorpecer a quienes circulan en sentido contrario, aunque vayan por el arcén.
Con límite de 90 km/h, el adelantamiento se realiza como máximo a 70 km/h; con límite de 50 km/h, como máximo a 30 km/h. No se restan 20 km/h a la velocidad que se llevaba, sino al límite aplicable.
| Conducta resumida | Clave CIR | Multa | Reducido | Puntos |
|---|---|---|---|---|
| Adelantar a ciclistas sin separación mínima de 1,5 m | 085.4 / 5E | 200 € | 100 € | 6 |
| No cambiar completamente de carril al adelantar a ciclistas, con varios carriles por sentido | 085.4 / 5F | 200 € | 100 € | 0 |
| Poner en peligro o entorpecer a ciclistas en sentido contrario | 085.4 / 5G | 200 € | 100 € | 6 |
| No reducir al menos 20 km/h respecto al límite fuera de poblado | 085.4 / 5H | 200 € | 100 € | 0 |
El artículo 88 regula también el rebasamiento de vehículos inmovilizados y usuarios lentos, con separación y reducción de velocidad. No debe confundirse una avería con una detención impuesta por el tráfico ni extender sin comprobar las excepciones al adelantamiento.
02 / MOTOCICLETAS Y CICLOMOTORES
Equipamiento y arcén: atención a las condiciones
El casco debe estar homologado y correctamente abrochado. Los guantes de protección se exigen en vías interurbanas y el calzado cerrado que cubra todo el pie, en todas las vías. Hay una excepción para vehículos con estructura de autoprotección y cinturones, debidamente reflejada en su documentación técnica.
Las motocicletas deben llevar chaleco reflectante. Su uso al salir y ocupar calzada o arcén interurbano no equivale a una obligación general de circular siempre con él puesto. Los conductores profesionales de los vehículos indicados en el artículo 118 sí deben utilizarlo mientras circulan por cualquier vía.
| Conducta resumida | Clave CIR | Multa | Reducido | Puntos |
|---|---|---|---|---|
| Conductor sin casco homologado o sin uso adecuado | 118.1 / 5E | 200 € | 100 € | 4 |
| Pasajero sin casco homologado o sin uso adecuado; responsable consignado: conductor | 118.1 / 5F | 200 € | 100 € | 0 |
| Conductor sin elementos de protección obligatorios | 118.1 / 5G | 200 € | 100 € | 0 |
| Pasajero sin elementos de protección obligatorios | 118.1 / 5H | 200 € | 100 € | 0 |
| Conductor sin chaleco al salir y ocupar calzada o arcén interurbano | 118.4 / 5A | 200 € | 100 € | 4 |
| Conductor profesional sin chaleco mientras circula | 118.4 / 5C | 200 € | 100 € | 0 |
El uso del arcén por motocicletas no queda autorizado de forma general: exige tramo previamente acordado y señalizado, tráfico detenido, máximo 30 km/h, fila de uno y protección de los usuarios obligados a utilizar ese arcén.
03 / MOVILIDAD URBANA
Bicicletas y VMP: prioridad, visibilidad y edad
En ciudad, las bicicletas circularán preferentemente por el centro del carril cuando sea seguro. Los vehículos de motor deben guardar al menos 5 metros al seguirlas en el mismo carril. La vía ciclista es preferente, pero se convierte en obligatoria si lo indica la señal R-407a.
El contrasentido ciclista requiere autorización municipal y señalización previa en vías urbanas de un solo carril con límite de 30 km/h o inferior. La reforma permite también avanzar por derecha o izquierda en los términos del artículo 153: no es una autorización para maniobras inseguras.
Los VMP tienen edad mínima de conducción de 15 años, obligación de casco abrochado y visibilidad luminosa o reflectante a 150 metros de noche o con visibilidad reducida. Siguen prohibidos en autopistas, autovías y travesías. Las excepciones en interurbanas y túneles urbanos se limitan a las vías expresamente previstas y no prohibidas por señalización.
| Conducta resumida | Clave CIR | Multa | Reducido | Puntos |
|---|---|---|---|---|
| No usar casco abrochado cuando es obligatorio en bicicleta o ciclo | 118.2 / 5A | 200 € | 100 € | 0 |
| Bicicleta sin elemento visible a 150 m en interurbana de noche o con visibilidad reducida | 118.2 / 5B | 100 € | 50 € | 0 |
| VMP sin casco abrochado | 118.3 / 5D | 200 € | 100 € | 0 |
| VMP sin elemento visible a 150 m de noche o con visibilidad reducida | 118.3 / 5E | 200 € | 100 € | 0 |
| Conducir VMP siendo menor de 15 años — clasificación a aclarar | 155.3 / 5A | 200 € | 100 € | No consignado |
| VMP sin alumbrado — comprobar plazo de exigencia diurna | 155.5 / 5A | 200 € | 100 € | No consignado |
La fila sobre menores de 15 años remite al artículo 76.s LSV en la instrucción aportada. Se conserva su importe, pero esa clasificación exige aclaración. La ausencia de puntos consignados no se convierte en un cero inventado.
04 / EMERGENCIAS Y PEATONES
Dejar paso también forma parte de la seguridad
En retenciones de autopistas y autovías, al aproximarse un prioritario, se abre el pasillo de emergencia: entre ambos carriles si hay dos; entre el carril más a la izquierda y el siguiente si hay tres o más. Con nieve que dificulte la circulación, se prohíbe adelantar y deben quedar libres los carriles previstos para emergencias y quitanieves.
| Conducta resumida | Clave CIR | Multa | Reducido | Puntos |
|---|---|---|---|---|
| No apartarse como corresponde para dejar paso a prioritarios en una retención | 032.1 / 5A | 200 € | 100 € | 0 |
| Incumplir las reglas de carril de emergencia con nieve en autopista o autovía | 032.2 / 5A | 200 € | 100 € | 0 |
Los peatones tienen prioridad en sus espacios y en los demás supuestos reglamentarios. Fuera de poblado, las reglas de lado de circulación y visibilidad dependen de las circunstancias. En plazas y glorietas deben rodear la calzada salvo que exista paso habilitado; autopistas y autovías mantienen prohibiciones con excepciones de emergencia o servicio.
05 / ESTACIONAMIENTO
Autocaravanas: una distinción que merece cuidado
El artículo 92.4 exige no desplegar elementos que excedan la proyección del vehículo, descansar sobre neumáticos —con posibilidad de calzos o cuñas— y no verter fluidos del habitáculo.
| Conducta resumida | Clave CIR | Multa | Reducido | Puntos |
|---|---|---|---|---|
| Extender elementos fuera de la proyección en planta | 092.4 / 5A | 80 € | 40 € | 0 |
| Estacionar sobre neumáticos sin usar calzos — discrepancia señalada | 092.4 / 5B | 80 € | 40 € | 0 |
| Verter fluidos procedentes del habitáculo | 092.4 / 5C | 80 € | 40 € | 0 |
La instrucción describe la ausencia de calzos en la fila 092.4 / 5B; el BOE permite su uso, sin imponerlo con carácter general. Reproducimos la codificación como referencia documental, no como recomendación de denunciar automáticamente la mera ausencia de calzos.
06 / APLICACIÓN EN EL TIEMPO
No todas las obligaciones empiezan el mismo día
Entrada general de la reforma y altas del catálogo aportado.
Exigencia de alumbrado diurno de VMP y final del año de transición de cascos certificados de ciclomotor.
Guantes de uso habitual, asientos adicionales homologados y remolques en las condiciones de la disposición transitoria segunda, hasta la normativa técnica correspondiente.
También cambian las exenciones de cinturón, los límites de determinados autobuses, el régimen VAO, las reglas de pasajeros y remolques, y las competencias municipales sobre estacionamiento, restricciones ambientales y entornos escolares. El PDF desarrolla las 26 modificaciones y todas las disposiciones, sin limitarse a las sanciones seleccionadas en este artículo.
PARA ESTUDIAR Y CONSULTAR
El detalle completo, en un solo documento
Descarga la guía con las 65 altas y 74 bajas, los hechos descritos, responsables, multas, puntos y el texto dispositivo íntegro del real decreto. Una baja de clave no significa que la conducta pase a estar permitida.
Descargar guía y tablas · PDF ↓Fuentes: Instrucción SANC 2026/27 aportada, de 29 de septiembre de 2026; Real Decreto 518/2026 en el BOE; Ley de Tráfico.
Material formativo, no documento oficial. Los importes reducidos requieren que proceda su aplicación. Los puntos se reproducen según la instrucción: antes de denunciar, comprobar el catálogo vigente, el baremo legal, el vehículo, el responsable, las pruebas y las excepciones del caso.